時洪委員作大會發(fā)言 在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建設(shè)飛地創(chuàng)新中心
友報2021-10-15期A05版
截至目前，我省共有雛鷹、瞪羚、獨角獸企業(yè)2100余家，高新技術(shù)企業(yè)7000余家，各類新型創(chuàng)新主體數(shù)量保持穩(wěn)定增長。但放眼全國范圍，我省創(chuàng)新能力在全國僅列第17位，創(chuàng)新能力處于全國中下游水平。除大連、沈陽外，鞍山、錦州等省內(nèi)12個地市高新技術(shù)企業(yè)較少，科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)均低于全國平均水平。
在省政協(xié)十二屆十五次常委會議上，時洪委員作大會發(fā)言時提出，支持我省各地市及科技企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建設(shè)飛地創(chuàng)新中心。
時洪建議，加大對外開放合作的必要性和緊迫性，加強對建設(shè)“飛地創(chuàng)新中心”工作模式的組織領(lǐng)導，成立省飛地創(chuàng)新協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導小組，支持沈陽、大連兩市在京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建設(shè)“飛地創(chuàng)新中心”。支持省內(nèi)除沈陽市、大連市以外的12個城市在沈陽市和大連市建設(shè)“飛地創(chuàng)新中心”，以地市和科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求為出發(fā)點，對接經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)重點新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，探索跨區(qū)域合作模式，提升我省創(chuàng)新資源配置和集聚能力。
為支持建設(shè)“飛地創(chuàng)新中心”，時洪呼吁，鼓勵本土企業(yè)“走出去”，探索創(chuàng)新飛地經(jīng)濟合作新機制和創(chuàng)新政策供給。支持地方政府采取和社會資本合作等模式，以飛地園區(qū)、飛地孵化器、飛地研發(fā)中心等多種形式，吸引社會資本參與開發(fā)和運營管理，提高創(chuàng)新中心專業(yè)化運營水平。
時洪建議，鼓勵探索“基地+基金+雙創(chuàng)服務(wù)”的科技孵化模式，提升“飛地創(chuàng)新中心”項目孵化能力、人才吸納能力、資源鏈接能力、企業(yè)創(chuàng)新活力，助力本土科技企業(yè)發(fā)展壯大。出臺扶持政策，對“飛地創(chuàng)新中心”運營主體、入駐企業(yè)和“飛出地”分別給予后補助資金支持。
如何支持“飛地創(chuàng)新中心”引才引資引企？時洪呼吁，鼓勵通過“飛地創(chuàng)新中心”引進高層次人才、社會資本、創(chuàng)新資源及高成長性企業(yè)。鼓勵各地市完善相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策，支持人才和項目落地，借勢借智補齊科技創(chuàng)新短板。同時，加快引導人才、資本、技術(shù)、管理等核心創(chuàng)新要素向省內(nèi)集聚，著力推動“飛地創(chuàng)新中心”賦能我省雙創(chuàng)生態(tài)體系建設(shè)。
