桑子剛委員提出 發(fā)揮駐遼中央科研院所作用助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
友報2021-10-15期A07版
在省政協(xié)十二屆十五次常委會議上，省政協(xié)委員桑子剛作大會發(fā)言時提出，駐遼中央科研院所較多，其科研成果顯著，但在遼寧省內(nèi)轉(zhuǎn)化率一直不高，要分析科研成果本地轉(zhuǎn)化率低的原因，找出“卡點”并有針對性地進(jìn)行整改，提升科技創(chuàng)新對遼寧企業(yè)發(fā)展的支撐作用。
桑子剛分析指出，目前全省范圍內(nèi)在科技成果供給、吸納環(huán)節(jié)，政策層面和科技服務(wù)環(huán)節(jié)等缺位，造成科技成果轉(zhuǎn)化不暢和外流嚴(yán)重。在企業(yè)方面，受經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)活力不足的影響，本地企業(yè)對高科技的依賴程度、對科研成果的重視程度遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)；產(chǎn)品開發(fā)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，不重視產(chǎn)品更新?lián)Q代升級。在研究院所方面，科研成果轉(zhuǎn)化還不是科研院所中科研團(tuán)隊的主要考核指標(biāo)，科研人員缺乏成果轉(zhuǎn)化的動力。交流對接還流于形式，企業(yè)和科研院所之間缺少深度交流，部分企業(yè)希望用短平快的方案迅速占領(lǐng)市場，對研究成果到市場穩(wěn)定應(yīng)用產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化周期缺少耐心與理性認(rèn)知。激勵機(jī)制難以落實，普適化的人才政策和獎勵制度，在實施過程中會遇到個性化問題，很多情況下無法落實。
桑子剛建議，要鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)關(guān)于科技創(chuàng)新重要性的宣傳教育，建立用科技創(chuàng)新來實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代的核心觀念，讓企業(yè)認(rèn)識到科技創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的核心動力。針對重點企業(yè)設(shè)立專門科技對接員，負(fù)責(zé)及時了解掌握企業(yè)技術(shù)需求，定期與研究院所進(jìn)行對接工作，使研究院所對企業(yè)及產(chǎn)品建立“一站式”服務(wù)的理念，形成從設(shè)計、開發(fā)、測試、應(yīng)用到維護(hù)的全生命周期跟蹤式參與和服務(wù)。同時采取后補(bǔ)助方式，適當(dāng)運(yùn)用減稅政策鼓勵企業(yè)科研投入。
桑子剛提出，要鼓勵科研院所加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。一方面改革科研評價體系，改變唯論文、專利、項目的科研人員評價方法，增加成果質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)化的評價標(biāo)準(zhǔn)，探索富有實效的激勵政策。另一方面出臺獎勵政策，鼓勵科研人員深入企業(yè)了解需求，有針對性地設(shè)立科研目標(biāo)，促進(jìn)科研工作目標(biāo)能解決企業(yè)實際問題。
桑子剛強(qiáng)調(diào)，要落實高技能人才政策。既要出臺全方位人才政策，除待遇政策外，重視配偶工作、子女入學(xué)、購房優(yōu)惠等相應(yīng)優(yōu)惠政策；也要細(xì)化相關(guān)人才政策，將人才認(rèn)定與評估權(quán)限下放到科研主體單位，適當(dāng)擴(kuò)大科研單位自主權(quán)，確保實現(xiàn)人才政策全覆蓋。
