民革遼寧省委呼吁 加強我省公共衛生應急管理體系建設
友報記者王春棠
“完善的公共衛生應急管理體系是全面履行政府職能的重要體現，是新時期促進社會和諧穩定的重要支撐。”民革遼寧省委認為，建設完善、系統、規范的公共衛生應急管理體系至關重要。
民革遼寧省委在調研中了解到，我省已建立了突發公共衛生事件應急決策指揮系統，覆蓋了全省14個市，實現國家、省級和14個市的互聯互通。
“我省公共衛生應急管理體系還存在短板和問題?！泵窀镞|寧省委發現，我省一線防疫和醫護人員配備不足，防、治脫節，各自為戰，醫防結合未能有效形成。早期監測預警能力較低，實驗室不具備快速病原體監測能力，現場流行病學調查與實驗室檢測脫節，且檢驗范圍比較局限。設施陳舊老化，儀器設備相對滯后，無法科學及時開展監測工作。體制機制建設力度不夠，應急物資儲備能力不足無法滿足突發應急工作開展的需要，社會參與不夠廣泛。
如何完善我省公共衛生應急體系建設？民革遼寧省委建議，穩定投入保障制度。每年將疾控所需資金納入政府財政預算并全額保障。大力改善疾病預防控制基礎條件，足額保障疾控中心人員辦公經費、業務經費以及基本建設、設備購置、學科建設、人才培養等經費。
民革遼寧省委提出，改革完善公共衛生應急體系，做好醫防結合工作，落實醫療機構公共衛生責任，創新醫防協同機制。健全完善醫療機構與疾病預防控制機構密切協作的工作機制和信息互通互享機制，搭建項目合作、科研協作、業務培訓、病原生物檢驗鑒定、信息互通共享的業務支撐平臺，形成上下貫通、醫防融合的防病體系。建立基于健康檔案系統的健康信息大數據系統，實現醫療機構信息系統與公共衛生機構業務系統的互聯互通，數據共享。
為健全完善應急物資儲備制度，民革遼寧省委建議，進一步健全省、市、縣三級衛生應急物質儲備制度，把實物儲備和產能儲備結合起來。儲備物資要充足，至少滿足30個工作日的要求。平時要與生產企業簽訂合約，平時具備生產能力，戰時能迅速提供物資保障。制定各項管理及使用制度，專款用于儲備物質的購置、更新和補充，專人管理，嚴格執行出入庫制度，為突發公共衛生事件的及時有效處置提供重要保障。
“加強培訓演練，統籌各市疾控人才資源，建立分級應急反應能力?！泵窀镞|寧省委提出，加強對疾控人員的培訓和演練，尤其是現場流行病學調查方面。統籌組建流行病學調查人才隊伍，發生較大疫情時可跨地區調集人員開展工作。加強市級檢驗檢測能力，發揮在本地區檢測一錘定音的作用，提高縣區疾控部門現場快速檢測能力，分級分類處置各地疫情。
為進一步加大衛生應急信息化建設和衛生應急裝備建設的投入力度，民革遼寧省委呼吁，健全省、市、縣三級衛生應急指揮網絡，積極爭取各級財政支持加大裝備建設投入力度，配備應急指揮車輛，建立必要的移動應急指揮平臺，實現突發事件現場與后方的音視頻、文件的傳輸功能。建立健全與相關部門以及軍隊衛生部門的信息通報、工作會商、措施聯動等協調機制。
